Rechtsprechung
BVerfG, 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BauGB § 35 Abs. 1 Nr. 1; GG Art. 14 Abs. 1 S. 1
Nutzung eines Bauwerks im Außenbereich und Änderungen der Baurechtsordnung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Bestandsschutz - Bauliche Anlagen - Beseitigung - Gebäudesubstanz
Verfahrensgang
- VG Braunschweig, 20.04.1989 - 2 A 61/88
- OVG Niedersachsen, 27.08.1992 - 1 L 89/91
- BVerwG, 27.02.1993 - 4 B 5.93
- BVerfG, 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1996, 483
- BauR 1996, 235
Wird zitiert von ... (80) Neu Zitiert selbst (2)
- BVerfG, 15.07.1981 - 1 BvL 77/78
Naßauskiesung
Auszug aus BVerfG, 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92
Er erfaßt grundsätzlich nicht Bestands- oder Funktionsänderungen, weil diese über den genehmigten Zustand hinausgreifen würden und ein solches Hinausgreifen von den die Eigentümerstellung regelnden Bauvorschriften nicht gedeckt wäre (vgl. BVerfGE 58, 300, 336, 352). - BVerfG, 09.01.1991 - 1 BvR 929/89
Bundesberggesetz
Auszug aus BVerfG, 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92
Ob in diesem Zusammenhang eine bloße Nutzungsuntersagung ausreicht, ist eine Frage der Anwendung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes im Einzelfall, der wesentlicher Inhalt der Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 S. 1 GG ist (vgl. BVerfGE 83, 201, 212).
- VGH Baden-Württemberg, 09.11.2020 - 3 S 2590/18
Nutzungsuntersagung einer baurechtswidrigen Vergnügungsstätte
Daher erstreckt sich der Bestandsschutz für bauliche Anlagen gegenüber Änderungen der Baurechtsordnung aus verfassungsrechtlicher Sicht nur auf den genehmigten Bestand und die genehmigte Funktion (BVerfG, Beschl. v. 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 -, juris). - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2008 - 7 A 103/08
Rechtsbeachtliche Duldung eines illegalen Gebäudes?
- 1 BvR 1713/92 -, BRS 57 Nr. 246. - VG Freiburg, 08.11.2012 - 4 K 912/12
Nutzungsuntersagung wegen Fehlens der Baugenehmigung - Bestandsschutz bezieht …
Dabei kann offen bleiben, ob - wozu die erkennende Kammer neigt - die Schutzwirkungen des Bestandsschutzes voraussetzen, dass Errichtung und Nutzung einer genehmigungspflichtigen baulichen Anlage von einer Baugenehmigung gedeckt sein müssen (so BVerfG, Beschluss vom 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 -, NVwZ-RR 1996, 483; BVerwG, Beschluss vom 18.07.1997 - 4 B 116.97 -, NVwZ-RR 1998, 357 ; Bayerischer VGH, Beschluss vom 28.03.2007 - 1 CS 06.3006 -, BRS 71 Nr. 193; Decker, BayVBl. 2011, 517 ; Uschkereit, BauR 2010, 718 ; Reichel/Schulte, Handbuch Bauordnungsrecht, 2004, Kap. 15 RdNr. 223; Decker, in: Simon/Busse, Bayerische Bauordnung, Kommentar, Stand Februar 2012, Art. 76 RdNrn.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.1997 - 7 A 5179/95
Bestandsschutz
Vgl.: BVerfG, Beschluß vom 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 - BRS 57 Nr. 246. - VG Karlsruhe, 31.10.2023 - 2 K 4067/22
Klage gegen eine baurechtliche Nutzungsaufnahmeuntersagung und Abbruchsanordnung; …
Wenn eine konkrete rechtmäßige Nutzung für die Gebäudesubstanz nicht vorgetragen oder ersichtlich ist, schützt die Eigentumsgarantie den Eigentümer - vorbehaltlich des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes - nicht von vornherein davor, dass ihm die Beseitigung der baulichen Anlage aufgegeben wird (BVerfG, Beschl. v. 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 -, NVwZ-RR 1996, 483 - juris Rn. 5;… BVerwG, Urt. v. 15.11.1974 - 4 C 32.71 -, BVerwGE 47, 185 - juris Rn. 17;… vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 27.02.1993 - 4 B 5.93 -, Buchholz 406.16 Eigentumsschutz Nr. 61 - juris Rn. 3;… Beschl.v. 09.09.2002 - 4 B 52.02 -, BauR 2003, 1021 - juris Rn. 5).Derart spekulative Vorstellungen über eine Rückkehr zu einer privilegierten Nutzung, wie sie die Klägerin hiernach vorgebracht hat, müssen auch vor dem Hintergrund von Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG nicht berücksichtigt werden (vgl. BVerfG, Beschl. v. 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 -, NVwZ-RR 1996, 483 - juris Rn. 5).
aa) Die Maßnahme verstößt insbesondere nicht gegen den Verhältnismäßigkeitsgrundsatz, der auch Inhalt der Eigentumsgarantie des Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG ist (vgl. BVerfG, Beschl. v. 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 -, NVwZ-RR 1996, 483 - juris Rn. 5).
Wenn die Bauaufsichtsbehörde - wie hier - nach § 47 Abs. 1 Satz 1 und 2 LBO berechtigt ist, nach Entfallen des Bestandsschutzes die zur Beseitigung eines Verstoßes gegen § 35 BauGB erforderlichen Maßnahmen zu treffen, ist zu klären, ob zur Herstellung rechtmäßiger Zustände eine Nutzungs(aufnahme)untersagung genügt (vgl. BVerfG, Beschl. v. 15.12.1995 - 1 BvR 1713/92 -, NVwZ-RR 1996, 483 - juris Rn. 5;… VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 07.02.1994 - 8 S 2409/93 -, VGHBW-Ls 1994, Beilage 4, B10 - juris Rn. 10).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2012 - 2 A 760/10
Beseitigung einer "ehemals errichteten Jagdhütte"(jetzt: Einfamilienhaus) auf …
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 24. Juli 2000- 1 BvR 151/99 -, NVwZ 2001, 424 = juris Rn. 8, und vom 15. Dezember 1995 - 1 BvR 1713/92 -, BRS 57 Nr. 246 = juris Rn. 4; BVerwG, Beschlüsse vom 9. September 2002 - 4 B 52.02 -, BRS 65 Nr. 92 = juris Rn. 5, und vom 27. Februar 1993 - 4 B 5.93 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Urteil vom 5. Dezember 2005 - 10 A 2100/03 -, S. 18 d. amtl. - VG Gelsenkirchen, 06.10.2021 - 10 K 10512/17
Hannibal-Hochhaus in Dortmund: Verwaltungsgericht Gelsenkirchen beanstandet …
vgl. BVerfG, Beschluss vom 15. Dezember 1995 -1 BvR 1713/92-, juris. - OVG Sachsen, 29.06.2012 - 1 A 68/11
Anforderungen an das Vorliegen einer Anlagenänderung im Fall der Aufgabe einer …
Bestandsschutz genießt die bauliche Anlage nur in ihrer durch die Nutzung bestimmten Funktion (vgl. BVerfG, Beschl. v. 15. Dezember 1995, NVwZ-RR 1996, 483; BVerwG, Beschl. v. 21. November 2000, NVwZ 2001, 557; Beschl. v. 9. September 2002, BauR 2003, 1021; BayVGH, Beschl. v. 20. März 2012 - 9 ZB 08.716 - juris;… Jäde, a. a. O.).Lässt das geltende materielle Baurecht hierfür keinen Raum, so schließt das öffentliche Interesse an einer Durchsetzung der bebauungsrechtlichen Ordnung auch das Mittel der Beseitigungsanordnung ein (vgl. BVerfG, Beschl. v. 15. Dezember 1995, NVwZ-RR 1996, 483; BVerwG, Beschl. v. 21. November 2000, NVwZ 2001, 557; Beschl. v. 9. September 2002, BauR 2003, 1021;… Jäde, a. a. O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2006 - 7 D 118/05
Ausweisung eines besonderen Wohngebiets
vgl.: BVerfG, Beschluss vom 15. Dezember 1995 - 1 BvR 1713/92 -, BRS 57 Nr. 246. - VGH Bayern, 07.10.2004 - 22 B 03.3228
Wasserrechtliche Bewilligung, Anfechtung einer Benutzungsauflage, …
Aus dem Gedanken des anlagenbezogenen Bestandsschutzes (dazu BVerfG vom 15.12.1995, NVwZ-RR 1996, 483) bzw. dem Schutz des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebs (dazu BVerfGE 51, 193/221 f.) ergibt sich hier ebenfalls kein prinzipieller Anspruch auf erneute Bewilligung (…Czychowski/Reinhardt, a.a.O., RdNr 80 zu § 8;… Papier in: Maunz/Dürig/Herzog, GG, RdNr. 105 zu Art. 14), der durch eine wirtschaftlich nicht mehr tragbare Auflage beeinträchtigt sein könnte. - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2001 - 10 A 1402/98
Steht ein eigener Abstandflächenverstoß einer Nachbarklage entgegen?
- VG Münster, 19.06.2018 - 2 K 6704/17
Landwirtschaftlicher Betrieb, Bestandsschutz, Pferdezucht
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2013 - 10 A 2269/10
Erteilung einer Baugenehmigung für die "Nutzungsänderung der Mehrzweckhalle in …
- VG Hannover, 03.05.2021 - 12 A 462/18
Baugenehmigung; Bestandsschutz; Beweislast; feststellungsfähiges …
- OVG Niedersachsen, 21.01.2000 - 1 L 4202/99
Außerdienststellung; Beseitigung; Militäranlage; militärische Anlage; …
- StGH Hessen, 26.08.2009 - P.St. 2208
Beschluss über eine Grundrechtsklage wegen Verletzung der Eigentumsgarantie in …
- VG Cottbus, 02.06.2016 - 3 K 911/12
Bauplanungs-, Bauordnungs- und Städtebauförderungsrecht
- VG München, 15.07.2019 - M 8 K 19.243
Nachbarklage gegen Baugenehmigung für eine Spielothek
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.1997 - 11 A 7224/95
Vom Lagerhaus zum Wohnhaus
- VGH Hessen, 15.02.2001 - 4 UE 1481/96
Nutzungsänderung - Bestandsschutz
- OVG Saarland, 06.01.2012 - 2 B 398/11
Bauaufsichtsbehördliches Einschreiten im Außenbereich
- BVerwG, 23.03.2021 - 4 BN 35.20
Wirksamkeit der Baugenehmigung bei Nutzungsunterbrechungen
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.08.2019 - 10 A 6.13
Normenkontrolle; Überplanung eines seit Ende der 60-iger Jahre bestehenden …
- VG München, 22.05.2014 - M 11 K 13.3437
Beseitigungsanordnung; Bestandsschutz; Ermessensfehler
- VGH Hessen, 14.03.2008 - 4 UE 2347/06
Abstandsflächenrechtliche Beurteilung von Nutzungsänderungen (hier: Umbau einer …
- VG Augsburg, 18.02.2016 - Au 5 K 14.1361
Unzulässige Umnutzung eines Betriebsleiterwohnhauses für einen Gartenbaubetrieb …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2010 - 7 A 2193/09
Bestandsschutz einer Jagdhütte hinsichtlich Baubeseitigungsanordnung
- VerfGH Bayern, 21.10.2009 - 105-VI-08
1. Der Zulässigkeit einer Verfassungsbeschwerde zum Bayerischen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2001 - 7a D 111/99
Bauleitplanung: Steuerung der Höhenentwicklung von Gebäuden; Begriff der …
- VG Münster, 28.01.2015 - 10 K 459/14
Keine Nutzungsänderung eines Betriebsleiterwohnhauses zu einem Wohnhaus im …
- VerfG Brandenburg, 29.08.2014 - VfGBbg 63/13
Steganlage; Rückbauverfügung; Eigentumsgrundrecht; Rechtliches Gehör; …
- VG Aachen, 19.06.2012 - 3 K 1073/10
Erfolgsaussichten einer Klage gegen die Ordnungsverfügung zur baulichen …
- VG Arnsberg, 04.09.2015 - 4 L 1082/15
Rechtmäßigkeit der Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung eines …
- VG Ansbach, 11.09.2020 - AN 17 K 20.00708
Nachbarklage gegen Umbau und Erweiterung einer Physiotherapiepraxis
- VG Berlin, 25.07.2019 - 11 K 425.16
Änderung der Parkordnung vor einem Grundstück
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.03.2006 - 10 S 7.05
Voraussetzungen für die Erteilung einer Baugenehmigung für den Umbau und eine …
- OVG Thüringen, 11.12.1997 - 1 KO 674/95
Berufung gegen ein Urteil des Verwaltungsgerichts an das Oberverwaltungsgericht …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2006 - 7 D 35/05
Imbissbuden im Gewerbegebiet
- VG Cottbus, 12.04.2018 - 3 K 1023/15
Nutzungsuntersagung bezüglich einer Kraftfahrzeugstellplatzanlage; …
- VG Würzburg, 26.01.2016 - W 4 K 15.670
Versagung einer Baugenehmigung für die Nutzungsänderung einer Personalwohnung in …
- VG Halle, 12.07.2011 - 4 A 29/10
Sicherheitsleistung für die Kosten des Rückbaus einer Windkraftanlage
- VG Arnsberg, 05.03.2010 - 12 K 900/09
Rechtmäßigkeit der Verpflichtung zur Beseitigung eines Carports und …
- VG Aachen, 30.11.2009 - 5 K 1777/08
Bauvorhaben: Errichtung eines Einzelhandelbetriebes
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2001 - 7a D 134/99
Normenkontrollantrag i.R. eines Bebauungsplans; Städtebauliche Rechtfertigung …
- VGH Bayern, 09.11.2022 - 15 ZB 22.1489
Nutzungsänderung einer Gaststätte in Boardinghouse
- VGH Bayern, 23.04.2015 - 15 ZB 13.2378
Antrag auf Zulassung der Berufung (abgelehnt); Nutzungsuntersagung; ungenehmigte …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.10.1997 - 7 B 2464/97
Bestandsschutz; Erlöschen; Eingriff in die Bausubstanz; Genehmigungsfrage; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2022 - 2 A 1760/21
Berufen eines Gewerbetreibenden auf einen genehmigungsunabhängigen Bestandsschutz …
- VG Münster, 03.03.2016 - 2 K 1089/14
Beseitigungsverfügung eines Wochenendhauses bei fehlender Baugenehmigung …
- VGH Bayern, 25.09.2003 - 22 ZB 03.2110
Rechtfertigung einer Stilllegungsverfügung und Beseitigungsverfügung nach der …
- VGH Bayern, 23.04.2021 - 9 ZB 19.2273
Erfolglose Berufungszulassung: Neu erlassener Bebauungsplan mit legitimen …
- VG Aachen, 15.12.2011 - 5 K 825/08
Voraussetzungen für die Erteilung eines abgrabungsrechtlichen Vorbescheides für …
- VG Düsseldorf, 18.06.2013 - 9 K 6001/11
- VGH Bayern, 13.03.2012 - 9 ZB 11.769
Nutzungsuntersagung; Abstellfläche für Lastkraftwagen; Bestandsschutz; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2022 - 2 A 515/21
Rechtmäßigkeit einer Nutzungsuntersagung bei vorliegender formeller Illegalität; …
- VG Ansbach, 18.06.2021 - AN 17 K 20.00626
Unzulässigkeit der Rinderhaltung im Dorfgebiet wegen Geruchsbelästigung
- BVerwG, 13.02.2002 - 7 B 6.02
Wasserbehördliche Genehmigung für eine Steganlage - Vergleichbarkeit des …
- VG Frankfurt/Oder, 31.03.1998 - 7 K 2856/96
Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit durch nicht ordnungsgemäße …
- VG Cottbus, 27.02.2018 - 3 L 530/17
Einstweiliger Rechtsschutz gegen Nutzungsuntersagung
- VG Halle, 23.11.2010 - 4 A 43/10
Genehmigung einer Windenergieanlage unter der aufschiebenden Bedingung der …
- BVerwG, 23.03.2021 - 4 BN 35
- VG Cottbus, 12.09.2018 - 3 L 722/17
Einstweiliger Rechtsschutz gegen Beseitigungsanordnung
- VGH Bayern, 20.03.2012 - 9 ZB 08.716
Antrag auf Zulassung der Berufung; Beseitigungsanordnung; Jagdhütte; …
- VG Würzburg, 08.11.2016 - W 4 K 15.1304
Beseitigungsanordnung im Außenbereich, Begriff der Splittersiedlung und …
- VG Regensburg, 08.05.2012 - RN 6 K 11.1187
Bestehen Vorbelastungen durch andere Betriebe, die für sich allein schon die …
- VG Cottbus, 23.01.2017 - 3 K 95/14
Bescheidung eines Antrags auf Erlass einer Ordnungsverfügung
- VG Würzburg, 08.11.2016 - W 4 K 15.1306
Beseitigungsanordnung für einen Spielturm im Außenbereich
- VG Augsburg, 15.04.2009 - Au 5 S 09.117
Nutzungsuntersagung; Bestandsschutz; Speditionsbetrieb; TA Lärm
- OLG Hamm, 11.03.2004 - 16 U (Baul) 12/00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.01.2004 - 7a D 114/02
Rechtmäßigkeit eines Bebauungsplans; Festsetzungen im Bebauungsplan i.R. …
- VG Würzburg, 08.11.2016 - W 4 K 15.1303
Beseitigungsanordnung für Gartenhütte im Außenbereich bei Darstellung im …
- VG Würzburg, 08.11.2016 - W 4 K 15.1305
Beseitigungsanordnung bezüglich außerhalb des Bebauungszusammenhangs …
- VG Würzburg, 10.03.2015 - W 4 K 14.768
Ehemalige Forstgebäude; Außenbereich; baurechtlicher Vorbescheid; …
- VG Münster, 15.02.2011 - 2 K 221/10
Ungenehmigte Umnutzung eines Kälberstalls
- VG Würzburg, 22.10.2013 - W 4 K 13.443
Beseitigungsanordnung; Verpflichtung zur Herstellung eines der Baugenehmigung …
- VG Minden, 18.03.2013 - 9 K 1634/12
Mangelnde Genehmigungsfähigkeit von Fensteröffnungen in der Außenwand eines …
- VG Münster, 28.08.2009 - 10 K 1230/07
Bestandsschutz einer formell illegalen Hütte im Außenbereich
- VG Ansbach, 20.04.2023 - AN 17 K 21.01392
Entstehen einer Splittersiedlung, Materielle Beweislast, wenn der Zeitpunkt der …
- VGH Bayern, 20.03.2012 - 9 ZB 08.717
Antrag auf Zulassung der Berufung; Beseitigungsanordnung; Wochenendhaus; …
- VG München, 10.03.2008 - M 8 K 07.1304
Kein Anspruch auf Rückabwicklung eines auf der Grundlage einer rechtmäßigen …